Bando INAIL ISI: Spese Ammissibili e Punteggio 130 Punti – Guida Completa

Il bando INAIL ISI (Incentivi alle Imprese per la Sicurezza sul Lavoro) è uno degli strumenti di finanza agevolata più rilevanti per le PMI italiane che investono in sicurezza, riduzione dei rischi professionali e miglioramento delle condizioni di lavoro. Con una dotazione finanziaria annuale superiore a 300 milioni di euro e contributi a fondo perduto fino al 65% delle spese ammissibili, questo bando rappresenta un’opportunità concreta per le imprese che vogliono adeguare i propri standard di sicurezza ottenendo un rimborso significativo.

Tuttavia, accedere ai fondi del bando INAIL ISI richiede una preparazione meticolosa su due fronti: la corretta identificazione delle spese ammissibili e il raggiungimento della soglia minima di 130 punti nella graduatoria di merito. Solo le domande che superano questa soglia accedono alla fase del click day, dove la velocità di invio diventa determinante. In questa guida completa analizziamo ogni aspetto del bando: dalla struttura degli assi di finanziamento alle spese finanziabili, dal sistema di punteggio alle strategie per massimizzare le probabilità di successo al click day INAIL ISI.

Cos’è il Bando INAIL ISI e Come Funziona

Il bando INAIL ISI è un incentivo erogato dall’Istituto Nazionale per l’Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro (INAIL) destinato alle imprese che realizzano interventi per il miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Il programma ISI — acronimo di Incentivi per la Sicurezza delle Imprese — viene rinnovato annualmente e si articola in più assi tematici, ciascuno rivolto a categorie specifiche di interventi e soggetti.

Il meccanismo di accesso si divide in due fasi distinte e consecutive:

• Fase di compilazione online (sportello telematico): le imprese accedono alla piattaforma INAIL, inseriscono i dati del progetto e ricevono un punteggio automatico. Solo le domande che raggiungono la soglia minima di 130 punti vengono ammesse alla fase successiva.
• Fase del click day: le domande ammissibili vengono inviate telematicamente in un giorno e orario prestabiliti. Il contributo viene assegnato in ordine cronologico di ricezione, fino ad esaurimento del budget disponibile per ciascun asse. La velocità di invio è letteralmente decisiva.

Questo sistema bi-fasico implica che un’azienda debba eccellere su entrambi i fronti: un progetto ben strutturato (punteggio alto nella prima fase) e un invio rapidissimo al click day (posizione alta in graduatoria nella seconda). Click Day Italia supporta le imprese in entrambe le fasi, dalla preparazione documentale all’invio telematico professionale.

Gli Assi di Finanziamento del Bando INAIL ISI

Il bando INAIL ISI si struttura in cinque assi principali, ciascuno con caratteristiche specifiche in termini di soggetti beneficiari, investimenti finanziabili e importi massimi di contributo. Conoscere la differenziazione tra gli assi è il primo passo per identificare il canale più adatto alla propria impresa.

L’Asse 1 e l’Asse 2 sono storicamente quelli con la maggiore dotazione finanziaria e il contributo massimo più elevato: fino a 130.000 euro a fondo perduto per investimento minimo di 5.000 euro (al netto IVA). L’Asse 2, dedicato ai sistemi di gestione della sicurezza (SGSL), offre un percorso particolarmente interessante per le PMI che vogliono ottenere il punteggio massimo di 130 punti in modo strutturato attraverso la certificazione ISO 45001.

Per le aziende agricole, l’Asse 5 ISI Agricoltura prevede regole specifiche e una dotazione separata, con attenzione particolare ai giovani agricoltori e alle cooperative del settore primario.

Spese Ammissibili per il Bando INAIL ISI

La corretta identificazione delle spese ammissibili al bando INAIL ISI è il prerequisito fondamentale per costruire un progetto finanziabile. Ogni asse ha un proprio perimetro di ammissibilità; di seguito analizziamo in dettaglio le categorie di spesa più rilevanti per i principali assi.

Spese Ammissibili Asse 1: Macchinari e Attrezzature

L’Asse 1 finanzia investimenti in beni strumentali e impianti che riducono in modo documentato i rischi sul lavoro. Le spese ammissibili includono:

• Macchinari e attrezzature di lavoro: acquisto di macchinari nuovi o usati (con condizioni specifiche) che eliminano o riducono i rischi lavorativi, dotati di marcatura CE e conformi alle Direttive Macchine vigenti
• Sistemi di captazione e abbattimento: impianti di aspirazione fumi, polveri, agenti chimici o biologici; sistemi di ventilazione e filtrazione dell’aria nei luoghi di lavoro
• Automazione e robotica collaborativa: robot collaborativi (cobot), sistemi automatizzati che sostituiscono operazioni manuali ad alto rischio ergonomico o di infortuni
• Dispositivi di protezione collettiva: barriere di sicurezza, ripari fissi e mobili, interblocchi di sicurezza su linee produttive
• Veicoli e carrelli industriali: carrelli elevatori elettrici, sistemi anti-ribaltamento, dispositivi di sicurezza per movimentazione materiali
• Impianti e infrastrutture di sicurezza: illuminazione di sicurezza, pavimentazioni antiscivolo, segnaletica luminosa di emergenza
• Spese tecniche: progettazione, direzione lavori, collaudo — ammissibili fino al 5% del totale del progetto per la componente impiantistica

Importo minimo progetto Asse 1: 5.000 euro (al netto IVA). Importo massimo finanziabile: 200.000 euro (contributo massimo 130.000 euro al 65%).

Spese Ammissibili Asse 2: Sistemi di Gestione Sicurezza

L’Asse 2 è dedicato all’adozione di modelli organizzativi per la salute e sicurezza. Le spese ammissibili per il bando INAIL ISI Asse 2 comprendono:

• Consulenza e certificazione SGSL: costi di adozione e certificazione del Sistema di Gestione della Salute e Sicurezza sul Lavoro secondo gli standard UNI ISO 45001:2018 o OHSAS 18001 (con adeguamento alle nuove norme)
• Certificazione SA8000: implementazione e certificazione della responsabilità sociale d’impresa, inclusi i processi di audit e verifica terza parte
• Responsabilità Sociale delle Imprese (RSI): processi e sistemi di rendicontazione non finanziaria legati alla sicurezza
• Formazione e addestramento: costi di formazione del personale strettamente connessa all’adozione del sistema di gestione (nei limiti percentuali previsti dal bando)
• Software e piattaforme gestionali: strumenti digitali per la gestione della sicurezza, valutazione dei rischi (DVR digitale), e monitoraggio della conformità normativa

Nota strategica Asse 2: l’adozione della certificazione ISO 45001 è particolarmente vantaggiosa perché assegna il punteggio massimo nella sezione “modelli organizzativi” della graduatoria, avvicinando sensibilmente l’azienda alla soglia dei 130 punti con un unico intervento strutturato.

Spese Ammissibili Asse 3: Bonifica Amianto

Per l’Asse 3 dedicato alla bonifica da materiali contenenti amianto (MCA), le spese ammissibili riguardano:

• Rimozione e smaltimento MCA: costi di bonifica certificata da imprese specializzate iscritte all’Albo Nazionale Gestori Ambientali
• Trasporto e conferimento in discarica autorizzata: spese di trasporto speciale e smaltimento finale dei materiali amiantiferi
• Incapsulamento e confinamento: trattamenti alternativi alla rimozione dove tecnicamente applicabili
• Ripristino delle superfici: interventi di ripristino e protezione delle strutture a seguito della bonifica
• Analisi e perizie tecniche: campionamenti, analisi di laboratorio accreditato, perizie di stima ante e post-bonifica

Come si Calcola il Punteggio: La Soglia dei 130 Punti

La soglia minima di 130 punti è il discrimine fondamentale del bando INAIL ISI: solo le domande che la superano vengono ammesse al click day. Il punteggio viene calcolato automaticamente dalla piattaforma INAIL durante la compilazione online, sulla base di un sistema di valutazione multidimensionale che assegna pesi diversi a ciascuna componente del progetto.

Il sistema di punteggio si articola in tre macro-aree principali:

1. Punteggio Tecnico del Progetto (fino a 60 punti)

Questa componente valuta la qualità tecnica dell’intervento proposto in relazione alla riduzione del rischio lavorativo. I parametri considerati includono:

• Tipologia di rischio eliminato/ridotto: gli interventi che eliminano completamente un rischio (sostituzione di macchinario pericoloso) ottengono punteggi superiori rispetto a quelli che lo riducono solo parzialmente
• Fattore di riduzione del rischio (FdR): indice quantitativo calcolato sulla base della tipologia di rischio, del numero di lavoratori esposti, della frequenza e gravità del rischio secondo la valutazione DVR
• Coerenza con il Documento di Valutazione dei Rischi: il DVR deve esplicitamente evidenziare il rischio che l’investimento va a ridurre; senza questa correlazione, il punteggio tecnico crolla
• Settore ATECO di appartenenza: alcuni settori ad alto rischio infortuni (costruzioni, manifattura pesante, agricoltura) ottengono punteggi di settore aggiuntivi

2. Punteggio per Caratteristiche dell’Impresa (fino a 40 punti)

INAIL premia le imprese con caratteristiche specifiche che ne attestano l’impegno nella cultura della sicurezza:

• Modelli organizzativi adottati: aziende già in possesso di SGSL certificato (ISO 45001) ottengono punteggio significativo in questa voce; la certificazione in corso di ottenimento nell’Asse 2 contribuisce al punteggio dell’Asse 2 stesso
• Assenza di infortuni negli ultimi tre anni: storico infortunistico virtuoso premiato con punteggio aggiuntivo
• Codice ATECO a rischio elevato: settori classificati ad alto rischio INAIL (indice di sinistrosità elevato) ricevono moltiplicatori di punteggio
• Dimensione aziendale: le micro e piccole imprese godono di correttivi favorevoli nel calcolo, per garantire accessibilità anche alle realtà meno strutturate
• Riduzioni tariffarie INAIL già ottenute (OT23): le aziende che hanno beneficiato dello sconto sul premio INAIL tramite Modello OT23 ottengono punteggi aggiuntivi che attestano l’attività preventiva strutturata

3. Punteggio Aggiuntivo per Fattori Qualificanti (fino a 30 punti)

Una terza componente assegna punteggio supplementare in presenza di elementi qualificanti specifici:

• Intervento in risposta a prescrizione dell’Organo di Vigilanza: progetti nati da prescrizioni ASL/INL ricevono punteggio aggiuntivo significativo
• Integrazione con bandi regionali di sicurezza: il coordinamento con finanziamenti regionali complementari può generare punteggio aggiuntivo
• Impatto su lavoratori fragili o categorie protette: interventi che tutelano specificamente lavoratori disabili, anziani o con patologie occupazionali ricevono ponderazioni aggiuntive

Requisiti e Soggetti Ammissibili al Bando ISI

Per partecipare al bando INAIL ISI, le imprese devono soddisfare requisiti trasversali validi per tutti gli assi e requisiti specifici per ciascun asse di finanziamento. La verifica preliminare dei requisiti è fondamentale: presentare una domanda non conforme comporta l’esclusione automatica, anche se il punteggio fosse sufficiente.

Requisiti Generali per Tutti gli Assi

• Iscrizione alla Camera di Commercio (CCIAA) con codice ATECO attivo coerente con l’attività svolta
• Regolarità contributiva (DURC in corso di validità): il DURC regolare è requisito bloccante sia per la domanda che per l’erogazione del contributo
• Assenza di procedure concorsuali in corso: l’impresa non deve essere soggetta a procedure di fallimento, liquidazione coatta o concordato preventivo
• Rispetto normativa antimafia e anticorruzione: dichiarazioni sostitutive obbligatorie con le certificazioni previste dal Codice Antimafia (D.Lgs. 159/2011)
• Rispetto normativa sul lavoro: assenza di condanne definitive per reati connessi alla sicurezza sul lavoro nei tre anni precedenti
• Posizione INAIL: l’impresa deve essere titolare di posizione assicurativa territoriale (PAT) INAIL regolare

Soggetti Esclusi

Sono esclusi dal bando INAIL ISI:

• Enti pubblici e amministrazioni statali
• Professionisti con partita IVA individuale (senza dipendenti assicurati INAIL)
• Imprese che abbiano già ottenuto un contributo ISI negli ultimi cinque anni per il medesimo investimento
• Imprese con beni immobili oggetto di finanziamento ISI già in corso

Come Partecipare al Click Day INAIL ISI: Dalla Domanda all’Invio

Il processo di partecipazione al bando INAIL ISI si articola in fasi obbligatorie e sequenziali. La comprensione del percorso completo è essenziale per non perdere scadenze intermedie che pregiudicherebbero l’accesso al contributo.

Fase 1: Compilazione della Domanda Online (Sportello Telematico)

Il portale INAIL apre il sportello telematico per la compilazione in una data definita nell’avviso pubblico annuale (tipicamente tra marzo e maggio). Durante questa fase, che dura alcune settimane, l’impresa o un suo rappresentante deve:

• Accedere alla piattaforma con credenziali SPID o CIE
• Selezionare l’asse di finanziamento pertinente
• Inserire i dati aziendali, il codice ATECO, la regione e la dimensione aziendale
• Descrivere l’intervento proposto, compilando le schede tecniche specifiche per ciascun tipo di rischio
• Caricare i preventivi di spesa e la documentazione tecnica di supporto
• Verificare il punteggio calcolato automaticamente dalla piattaforma
• Salvare la domanda e annotare il codice identificativo assegnato

Il sistema calcola in tempo reale il punteggio: solo le domande che raggiungono la soglia di 130 punti possono essere inviate al click day. Le domande sotto soglia rimangono salvate ma non sono trasmettibili.

Fase 2: Il Click Day – L’Invio Telematico

Il click day INAIL ISI è il momento più critico dell’intero processo. In un giorno e un’ora predeterminati, tutte le imprese ammesse tentano simultaneamente di inviare la propria domanda. Il budget viene assegnato in ordine rigoroso di ricezione: chi invia per primo ottiene il contributo, chi arriva tardi rimane fuori.

Le statistiche degli ultimi click day INAIL mostrano che le risorse vengono esaurite nei primi secondi dopo l’apertura dello sportello. Un ritardo di anche pochi secondi può significare la perdita del contributo, indipendentemente dalla qualità del progetto e dal punteggio ottenuto. È per questo che affidarsi a professionisti specializzati nel click day non è un’opzione, ma una necessità competitiva.

Errori Comuni da Evitare nella Domanda INAIL ISI

Anni di esperienza nell’assistere le imprese nella partecipazione al bando INAIL ISI ci permettono di identificare gli errori più frequenti che portano all’esclusione o all’abbassamento del punteggio. Evitarli proattivamente può fare la differenza tra il superamento della soglia dei 130 punti e l’esclusione.

• DVR non aggiornato o non coerente con il progetto: è l’errore più frequente e fatale. Il Documento di Valutazione dei Rischi deve essere aggiornato prima della compilazione e deve esplicitamente citare il rischio che l’investimento ISI va a ridurre. Un DVR generico o datato azzera la componente di punteggio tecnico.
• Preventivi di spesa non dettagliati o non firmati: INAIL richiede preventivi analitici, firmati dal fornitore, con indicazione specifica dei beni/servizi. Preventivi troppo sintetici o privi di firma sono causa di esclusione.
• Scelta dell’asse sbagliata: molte imprese scelgono l’asse più noto (Asse 1) quando il loro progetto sarebbe meglio valorizzato su un altro asse (es. Asse 2 per chi sta implementando ISO 45001). La scelta dell’asse incide direttamente sul punteggio massimo raggiungibile.
• DURC non regolare al momento dell’invio: il DURC irregolare è causa di esclusione automatica. Verificarlo con congruo anticipo rispetto al click day è obbligatorio.
• Credenziali di accesso al portale INAIL non funzionanti: una delle cause più banali ma devastanti. SPID scaduto, CIE non attivata, profilo aziendale non aggiornato: questi problemi tecnici al momento del click day sono irrimediabili.
• Connessione internet non adeguata al momento dell’invio: la velocità e la stabilità della connessione sono determinanti. Affidarsi a professionisti con infrastruttura dedicata elimina questo rischio strutturalmente.

Strategie per Massimizzare il Punteggio e Vincere il Click Day

Raggiungere e superare la soglia dei 130 punti nel bando INAIL ISI non è frutto del caso, ma di una strategia pianificata. Le imprese che ottengono i punteggi più alti — avvicinandosi al massimo teorico di 200 punti — lo fanno grazie a un approccio sistematico che inizia mesi prima dell’apertura del portale.

Strategia 1: Aggiornare il DVR Prima di Tutto

Il primo passo è sempre l’aggiornamento del Documento di Valutazione dei Rischi. Un DVR aggiornato, con valutazione quantitativa dei rischi coerente con l’investimento proposto, massimizza il punteggio tecnico. È consigliabile far effettuare l’aggiornamento da un RSPP qualificato che conosca i criteri di valutazione INAIL ISI.

Strategia 2: Valutare l’Adozione di ISO 45001 (Asse 2)

Per le PMI che non hanno ancora un sistema di gestione della sicurezza certificato, l’Asse 2 offre un percorso doppiamente vantaggioso: ottieni il finanziamento per implementare la certificazione ISO 45001 e, al contempo, hai un punteggio strutturalmente alto per via della natura dell’intervento. Il percorso SGSL sull’Asse 2 è quello dove le imprese ottengono il punteggio più alto con la maggiore prevedibilità.

Strategia 3: Verificare lo Storico INAIL e il Modello OT23

Prima di compilare la domanda, occorre verificare lo storico infortunistico INAIL degli ultimi tre anni (disponibile nel cassetto previdenziale) e la presenza di eventuali domande OT23 accettate. Uno storico infortuni basso e una riduzione tariffaria già ottenuta tramite Modello OT23 aggiungono punti diretti alla valutazione dell’impresa.

Strategia 4: Affidarsi a Professionisti per il Click Day

Avere un punteggio di 160 punti su 200 e perdere il contributo per un ritardo di tre secondi al click day INAIL ISI è uno scenario che si verifica ogni anno per migliaia di imprese. La fase dell’invio telematico richiede infrastruttura tecnica professionale, connessioni dedicate e personale addestrato a operare sotto pressione temporale estrema. Click Day Italia garantisce tempi di invio nell’ordine dei millisecondi grazie a una rete di cliccatori esperti e un’infrastruttura ottimizzata per i click day più competitivi.

Contenuto realizzato con il supporto di strumenti di intelligenza artificiale e verificato dalla redazione di ClickDay Italia, responsabile editoriale del presente articolo.