Indice dei contenuti
- Che Cos’è l’Asse 2 del Bando INAIL ISI 2027
- I 130 Punti dell’Asse 2: Come Funziona il Punteggio
- SGSL: Il Sistema di Gestione della Sicurezza sul Lavoro
- ISO 45001: La Certificazione che Vale Punti al Click Day
- MOG 231 Asseverato: Requisiti e Vantaggi per il Punteggio
- Come Prepararsi all’Asse 2: Strategia per PMI
- Domande Frequenti sull’Asse 2 INAIL ISI 2027
Il bando INAIL ISI Asse 2 2027 rappresenta una delle opportunità più selettive e strategicamente rilevanti nell’intero panorama della finanza agevolata italiana. A differenza degli altri assi di finanziamento del bando INAIL ISI 2027, l’Asse 2 non finanzia macchinari o interventi edilizi, ma premia le PMI che hanno investito in sistemi di gestione della sicurezza sul lavoro (SGSL), ottenuto la certificazione ISO 45001 o adottato un Modello Organizzativo ex D.Lgs. 231/2001 (MOG 231) asseverato. Il risultato pratico: fino a 130.000 euro a fondo perduto con un vantaggio competitivo misurabile già nella fase di istruttoria preliminare.
Per le PMI strutturate che operano in settori ad alto rischio infortunistico — manifatturiero, edile, chimico, logistica — l’Asse 2 è uno strumento che monetizza investimenti già sostenuti in sicurezza aziendale. Se la vostra organizzazione ha già percorso la strada della certificazione o dell’adozione di un SGSL, il bando INAIL ISI Asse 2 2027 è probabilmente il bando con il miglior rapporto tra punteggio ottenibile e documentazione richiesta. Questa guida analizza in dettaglio il meccanismo di punteggio, i requisiti specifici per SGSL, ISO 45001 e MOG 231, e la strategia ottimale per massimizzare le probabilità di successo al click day INAIL.
Che Cos’è l’Asse 2 del Bando INAIL ISI 2027
Il bando INAIL ISI (Incentivi alle Imprese per la Sicurezza sul Lavoro) articola il proprio plafond in più assi tematici, ciascuno con beneficiari, spese ammissibili e punteggi distinti. L’Asse 2 — denominato ufficialmente «Adozione di modelli organizzativi e di responsabilità sociale» — si rivolge alle imprese di qualsiasi settore e dimensione (incluse le microimprese) che intendono adottare o che hanno già adottato strumenti di gestione sistematica della sicurezza. Nella struttura dell’edizione 2026 — l’ultima disponibile come riferimento strutturale — la guida all’Asse 2 INAIL 2026 ha confermato un contributo in conto capitale fino al 65% delle spese ammissibili, con massimale di 130.000 euro per singola unità produttiva.
Per il bando INAIL ISI 2027, INAIL non ha ancora pubblicato i parametri definitivi al momento della stesura di questo articolo: le dotazioni finanziarie complessive e l’eventuale aggiornamento delle soglie di contributo saranno disponibili nell’avviso pubblico ufficiale. Tuttavia, la struttura degli assi e il meccanismo di punteggio dell’Asse 2 sono rimasti coerenti nelle ultime quattro edizioni, rendendolo il punto di riferimento strategico più stabile del bando ISI.
Attenzione: le dotazioni finanziarie dell’edizione 2027 e le date del click day saranno pubblicate da INAIL nell’avviso ufficiale. Per ricevere aggiornamenti tempestivi, contattate il nostro team: monitorare l’uscita dell’avviso è fondamentale per avere il tempo necessario a predisporre la documentazione richiesta dall’Asse 2.
Le spese ammissibili sull’Asse 2 comprendono tipicamente:
- Consulenze specialistiche per l’adozione e implementazione di SGSL conformi alle norme UNI ISO 45001 o OHSAS 18001 (quest’ultima in via di superamento)
- Attività di certificazione da parte di organismi accreditati Accredia per ISO 45001
- Costi di asseverazione del Modello Organizzativo ex art. 30 D.Lgs. 81/2008 da parte di organismi paritetici o enti abilitati
- Formazione specifica del personale connessa all’implementazione del sistema di gestione
- Software e strumenti funzionali alla gestione documentale del SGSL
I 130 Punti dell’Asse 2: Come Funziona il Punteggio
Il meccanismo del click day INAIL ISI è, nella sua essenza, una gara di velocità: le domande vengono ordinate per millisecondo di arrivo. Ma questo vale solo per le domande che superano la soglia minima di punteggio fissata nella fase di istruttoria online che precede il click day. Il punteggio per l’Asse 2 è strutturato per premiare chi ha già investito nella prevenzione, con un massimo teorico di 130 punti.
Nelle edizioni 2025 e 2026, la griglia di punteggio dell’Asse 2 ha assegnato i punti secondo questa logica:
| Elemento valutato | Punti | Requisito |
|---|---|---|
| Adozione SGSL (nuova adozione) | 60 | SGSL non posseduto prima della domanda |
| Mantenimento/rinnovo SGSL | 40 | SGSL già adottato con rinnovo o ampliamento |
| Certificazione ISO 45001 (nuova) | 30 | Prima certificazione ISO 45001 sull’unità produttiva |
| Rinnovo certificazione ISO 45001 | 20 | Certificazione già ottenuta, in rinnovo |
| MOG 231 asseverato (nuovo) | 30 | Adozione ex art. 30 D.Lgs. 81/08, prima asseverazione |
| Responsabilità sociale (SA8000/SRL) | 10 | Certificazione SA8000 o sistemi equivalenti |
| Massimo combinabile | 130 | SGSL nuovo + ISO 45001 nuova + MOG 231 + SA8000 |
I punti sono cumulabili: un’azienda che adotta contemporaneamente un nuovo SGSL (60 pt), ottiene per la prima volta ISO 45001 (30 pt), assevera il MOG 231 (30 pt) e certifica SA8000 (10 pt) può teoricamente raggiungere il punteggio massimo. Nella pratica competitiva del bando INAIL ISI Asse 2 2027, le aziende con punteggio superiore a 80 punti si posizionano in un segmento ad alta probabilità di ammissione: la soglia di esclusione storica è attestata intorno ai 40-50 punti nelle edizioni più competitive. I valori puntuali sopra riportati si riferiscono alla struttura dell’edizione 2026 e potrebbero subire aggiornamenti nell’avviso 2027: consultate sempre la documentazione ufficiale INAIL o affidate la verifica al nostro team.
SGSL: Il Sistema di Gestione della Sicurezza sul Lavoro
Il Sistema di Gestione della Sicurezza sul Lavoro (SGSL) è l’elemento portante dell’Asse 2. Per il bando INAIL ISI 2027, il SGSL ammissibile deve rispettare le linee guida elaborate dagli organismi paritetici o le norme tecniche di riferimento (primariamente la UNI ISO 45001:2018, che ha sostituito le Linee Guida OHSAS 18001). Un SGSL efficace non è un semplice insieme di procedure documentali: è un sistema integrato di politiche, processi, responsabilità e controlli che l’organizzazione adotta per prevenire infortuni e malattie professionali in modo sistematico e misurabile.
Dal punto di vista dell’Asse 2, INAIL distingue tra nuova adozione (SGSL implementato per la prima volta, 60 punti) e mantenimento o ampliamento (SGSL già esistente che viene aggiornato o esteso a nuove unità produttive, 40 punti). Questa distinzione ha implicazioni strategiche significative:
- Nuova adozione: l’azienda deve dimostrare che prima della presentazione della domanda non era dotata di un SGSL formalmente strutturato. Le spese di consulenza per l’implementazione, la formazione del personale e la documentazione del sistema sono tutte ammissibili a contributo.
- Mantenimento/ampliamento: le aziende già certificate o già dotate di SGSL possono accedere al contributo per sostenere i costi di sorveglianza periodica, rinnovo della certificazione, estensione del campo di applicazione o aggiornamento a nuove versioni normative.
La documentazione richiesta per qualificare il SGSL ai fini del bando INAIL ISI Asse 2 2027 comprende tipicamente: il Manuale del Sistema di Gestione, le procedure operative principali (identificazione dei pericoli, valutazione dei rischi, gestione degli incidenti), il documento di Politica per la Salute e Sicurezza firmato dall’alta direzione, i registri di monitoraggio e audit interno, e le evidenze di formazione dei lavoratori. La guida alle certificazioni e consulenze ammissibili sul bando INAIL 2026 offre un quadro dettagliato dei documenti che INAIL verifica in fase di rendicontazione.
ISO 45001: La Certificazione che Vale Punti al Click Day
La ISO 45001:2018 (recepita in Italia come UNI ISO 45001:2018) è la norma internazionale di riferimento per i sistemi di gestione della salute e della sicurezza sul lavoro. Nel contesto del bando INAIL ISI Asse 2 2027, ottenere o rinnovare la certificazione ISO 45001 rilasciata da un organismo di certificazione accreditato Accredia costituisce la strada maestra per accumulare punti in modo documentabile e verificabile.
La norma ISO 45001 adotta un approccio basato sul rischio e segue la struttura di alto livello (HLS) comune a tutte le norme ISO di sistemi di gestione (come ISO 9001 e ISO 14001), facilitando l’integrazione con i sistemi già presenti in azienda. I vantaggi competitivi per le PMI che scelgono ISO 45001 nell’ottica del bando INAIL ISI sono molteplici:
- Riconoscimento internazionale della certificazione, spendibile in contesti di gara e supply chain
- Riduzione del premio INAIL tramite l’oscillazione del tasso di sconto (Modello OT23), con possibilità di abbattimento fino al 28% del premio
- Punteggio diretto sull’Asse 2 (30 punti per prima certificazione, 20 per rinnovo)
- Effetto moltiplicatore: ISO 45001 incorpora i requisiti del SGSL, quindi la certificazione può contribuire a coprire anche il punteggio SGSL se l’adozione è contestuale
Per le PMI che non hanno ancora avviato il percorso verso ISO 45001, il bando INAIL ISI Asse 2 2027 offre la possibilità di finanziare il percorso di certificazione a fondo perduto (fino al 65% delle spese): consulenza pre-certificazione, gap analysis, implementazione del sistema documentale, formazione interna e costi dell’organismo di certificazione sono tutti potenzialmente riconoscibili. Il timing è critico: avviare il percorso con sufficiente anticipo rispetto all’apertura della finestra di inoltro domande è fondamentale per avere il certificato in mano alla data di presentazione.
Strategia consigliata per le PMI senza ISO 45001: avviare la gap analysis almeno 9-12 mesi prima del click day atteso. I tempi medi di certificazione in Italia per una PMI manifatturiera con 20-100 dipendenti sono tra 6 e 12 mesi. Contattate il nostro team per una valutazione della fattibilità temporale rispetto al calendario bando INAIL ISI 2027.
MOG 231 Asseverato: Requisiti e Vantaggi per il Punteggio
Il Modello Organizzativo e di Gestione (MOG) ex D.Lgs. 231/2001, quando comprensivo delle parti speciali relative alla sicurezza sul lavoro ai sensi dell’art. 30 del D.Lgs. 81/2008, e quando asseverato da un organismo paritetico (come le associazioni datoriali e sindacali bilaterali del settore), costituisce il terzo pilastro del sistema di punteggio dell’Asse 2.
L’asseverazione è il processo mediante il quale l’organismo paritetico territorialmente competente attesta che il MOG dell’azienda rispetta i contenuti minimi dell’art. 30 D.Lgs. 81/2008, ovvero che il modello copre tutti gli adempimenti normativi in materia di sicurezza ed è dotato di un sistema disciplinare idoneo a sanzionare il mancato rispetto delle misure previste. Per il bando INAIL ISI Asse 2 2027, il MOG 231 asseverato vale 30 punti se adottato per la prima volta. Le principali caratteristiche che l’INAIL verifica ai fini dell’ammissibilità del MOG sono:
- Presenza di una parte speciale sicurezza conforme all’art. 30 D.Lgs. 81/2008
- Istituzione di un Organismo di Vigilanza (OdV) con poteri autonomi di iniziativa e controllo
- Sistema disciplinare formalizzato e applicabile ai lavoratori, dirigenti e preposti
- Asseverazione formale rilasciata da un organismo paritetico accreditato o da altro ente abilitato ai sensi di legge
- Dimostrazione che il MOG è stato adottato (non solo redatto): verbali dell’OdV, audit periodici, aggiornamenti documentati
Un elemento spesso sottovalutato: il MOG 231 con parte speciale sicurezza può essere integrato con il SGSL, creando un sistema unico che soddisfa contemporaneamente i requisiti per i punti SGSL e i punti MOG. Questa integrazione riduce i costi di consulenza e semplifica la gestione documentale, massimizzando il ritorno sull’investimento. Le aziende che adottano questa strategia possono teoricamente accumulare 90 punti combinando nuova adozione SGSL (60 pt) e nuovo MOG 231 asseverato (30 pt), posizionandosi in modo molto favorevole nella graduatoria dell’Asse 2.
Come Prepararsi all’Asse 2: Strategia per PMI
La preparazione al bando INAIL ISI Asse 2 2027 richiede un approccio metodico che inizia almeno 6-12 mesi prima dell’apertura della finestra di domande. A differenza degli altri assi del bando ISI — dove le spese ammissibili riguardano investimenti materiali (macchinari, impianti) con tempi di realizzazione relativamente brevi — l’Asse 2 richiede l’implementazione o il consolidamento di sistemi organizzativi complessi che necessitano di tempo per essere progettati, implementati, verificati e certificati/asseverati.
La strategia ottimale per una PMI che vuole massimizzare il punteggio sull’Asse 2 del bando INAIL ISI 2027 si articola in tre fasi:
| Fase | Timing | Attività | Punti obiettivo |
|---|---|---|---|
| 1. Assessment | M-12 / M-9 | Gap analysis vs ISO 45001, verifica MOG esistente, definizione scenario punteggio | — |
| 2. Implementazione | M-9 / M-3 | Implementazione SGSL, percorso certificazione ISO 45001, adozione/asseverazione MOG 231 | 60-120 |
| 3. Preparazione domanda | M-3 / M-1 | Raccolta documentazione, compilazione online su piattaforma INAIL, simulazione click day | Massimizzato |
La fase di raccolta documentazione merita attenzione particolare: sull’Asse 2 la qualità della documentazione è determinante. INAIL richiede che i documenti attestino non solo l’adozione formale del sistema ma la sua concreta operatività. Verbali di audit interno, registri di non conformità e azioni correttive, evidenze di formazione del personale con firme di presenza: questi elementi trasformano un sistema sulla carta in un sistema che supera la verifica ispettiva.
Sul fronte della preparazione tecnica al click day, l’Asse 2 non differisce dagli altri assi ISI: la domanda va inoltrata telematicamente sulla piattaforma INAIL nel momento esatto dell’apertura della finestra temporale, in concorrenza con tutte le altre aziende ammesse alla fase di inoltro. Affidarsi a un partner specializzato come Click Day Italia — con infrastruttura tecnica calibrata per garantire tempi di invio nell’ordine dei millisecondi — è la differenza tra entrare in graduatoria e non entrare, a parità di punteggio e documentazione. La guida alla rendicontazione del bando INAIL ISI illustra le fasi successive all’aggiudicazione, utile per capire già in fase di preparazione cosa INAIL verificherà a consuntivo.
Per le aziende che hanno già partecipato al bando INAIL ISI nelle edizioni precedenti con un punteggio inferiore alla soglia di ammissione, l’Asse 2 può rappresentare la leva per riposizionarsi: investire nell’anno precedente al click day 2027 in SGSL o certificazione ISO 45001 può aggiungere 30-60 punti al punteggio base, cambiando radicalmente le prospettive di successo.
Vuoi partecipare al bando INAIL ISI Asse 2 2027 con un partner esperto? Click Day Italia supporta le PMI in ogni fase: dall’assessment iniziale per verificare il punteggio ottenibile con il vostro sistema di gestione esistente, fino all’invio della domanda nel giorno del click day, con un’infrastruttura tecnica che garantisce tempi nell’ordine dei millisecondi. Contattate il nostro team per una valutazione preliminare della vostra posizione competitiva sull’Asse 2.
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