Ricorso Graduatoria Bando INAIL ISI: Guida a TAR, Autotutela e Riesame per Aziende Escluse

Il bando INAIL ISI rappresenta ogni anno una delle opportunità di finanziamento più attese dalle imprese italiane: contributi a fondo perduto fino al 65% per investimenti in sicurezza sul lavoro, con milioni di euro distribuiti tramite il click day. Ma cosa succede quando la vostra azienda si ritrova esclusa dalla graduatoria o, pur essendo ammessa, non rientra nel contingente finanziabile? Esistono strumenti giuridici e amministrativi per contestare la decisione di INAIL: autotutela, riesame e ricorso al TAR.

Questa guida analizza nel dettaglio le tre vie di ricorso disponibili, i termini da rispettare, i costi e le concrete possibilità di successo. Un riferimento pratico per le aziende che vogliono difendere il proprio diritto al contributo.

Indice dei contenuti

Come funziona la graduatoria INAIL ISI: ammessi, esclusi, finanziabili
Principali motivi di esclusione e mancato finanziamento
Le tre vie di ricorso: panoramica comparativa
Autotutela: quando conviene e come si presenta
Riesame amministrativo: iter e documenti necessari
Ricorso al TAR: giurisdizione, termini e costi
Casi giurisprudenziali e sentenze rilevanti
Errori da evitare nel ricorso
FAQ – Domande frequenti

Come funziona la graduatoria INAIL ISI: ammessi, esclusi, finanziabili

Prima di valutare se e come ricorrere, è fondamentale comprendere la struttura della graduatoria INAIL ISI e la distinzione tra le diverse categorie di posizionamento.

Al termine del click day, INAIL pubblica per ogni asse del bando una graduatoria che include:

Domande ammesse e finanziabili: hanno superato i controlli formali, raggiunto il punteggio minimo e si collocano entro la soglia di budget disponibile. Procedono alla fase istruttoria e, salvo problemi successivi, ottengono il contributo.
Domande ammesse ma non finanziabili: tecnicamente valide e con punteggio sufficiente, ma posizionate oltre il tetto di spesa dell’asse. Restano in attesa di eventuali scorrimenti.
Domande escluse: non hanno superato i controlli formali o non raggiungono il punteggio minimo previsto dal bando. L’esclusione è comunicata con provvedimento motivato.

La distinzione è cruciale perché cambia radicalmente la strategia di tutela: un’azienda esclusa deve contestare la legittimità del provvedimento di esclusione, mentre un’azienda ammessa ma non finanziabile ha meno margini di manovra ma può comunque fare ricorso se ritiene che il proprio punteggio sia stato calcolato in modo errato.

Per approfondire la fase di compilazione della domanda e i criteri di valutazione, consulta la nostra Guida Compilazione Domanda Bando INAIL ISI 2026.

Principali motivi di esclusione e mancato finanziamento

Conoscere le cause più frequenti di esclusione è il primo passo per valutare la fondatezza di un eventuale ricorso. Dalle istruttorie INAIL ISI emergono alcune categorie ricorrenti.

Vizi formali della domanda

Documentazione incompleta o non conforme: mancanza di allegati obbligatori, documenti non firmati digitalmente, formati non accettati dal sistema.
Errori nella profilazione aziendale: codice ATECO non coerente con l’asse di partecipazione, irregolarità nei requisiti dimensionali (micro/piccola/media impresa).
Posizione irregolare DURC: documento di regolarità contributiva non valido alla data di invio della domanda.
Carenza di regolarità fiscale: situazioni debitorie con l’Erario che non soddisfano i requisiti del bando.

Vizi sostanziali: punteggio e investimento

Punteggio insufficiente: il progetto non raggiunge il minimo previsto per l’asse di appartenenza. L’errore può derivare da un calcolo INAIL contestabile o da una presentazione del progetto che non ha valorizzato adeguatamente i fattori premianti.
Investimento non ammissibile: acquisto di beni o servizi non compresi nell’elenco delle tipologie ammissibili per l’asse specifico.
Preventivi non conformi: documenti di spesa non conformi ai requisiti formali o importi non congruenti con i prezzi di mercato.
Superamento massimale di contributo: importo richiesto oltre il tetto previsto per la dimensione aziendale.

Mancato finanziamento per esaurimento fondi

Le aziende ammesse ma non finanziabili si trovano in una posizione formalmente corretta ma penalizzate dall’ordine di arrivo al click day o dal posizionamento in graduatoria. In questo caso le opzioni di ricorso ordinarie hanno meno efficacia, ma rimane la possibilità di contestare eventuali errori nel calcolo del punteggio che hanno determinato un posizionamento più basso.

Le tre vie di ricorso: panoramica comparativa

Il sistema italiano prevede tre strumenti principali per contestare un provvedimento amministrativo come l’esclusione dal bando INAIL ISI. Ognuno ha caratteristiche, tempi e costi molto diversi.

Strumento	Termine	Costo	Decide	Vincolante
Autotutela	Non perentorio (opportuno entro 30 gg)	Nessuno	INAIL stesso	No (facoltativo)
Riesame	Previsto dal bando (verificare)	Nessuno	Commissione INAIL	Si (se il bando lo prevede)
Ricorso TAR	60 giorni dalla notifica	Contributo unificato + spese legali	Giudice amministrativo	Si

Le tre vie non sono mutualmente esclusive: è possibile (e spesso consigliabile) attivare in parallelo autotutela e riesame, riservando il TAR come ultima ratio o attivandolo entro i termini di decadenza indipendentemente dagli esiti amministrativi.

Autotutela: quando conviene e come si presenta

L’autotutela è il procedimento con cui si chiede alla stessa amministrazione che ha emanato il provvedimento – in questo caso INAIL – di riesaminarlo e, se del caso, annullarlo o modificarlo in autotutela appunto, senza necessità di intervento del giudice.

Quando ha senso ricorrere in autotutela

L’autotutela è particolarmente indicata quando:

L’esclusione è determinata da un errore materiale evidente (es. documento allegato ma non registrato nel sistema, errore di calcolo del punteggio).
Esistono elementi documentali nuovi che potevano chiarire la posizione dell’azienda ma non erano stati correttamente valutati.
Il provvedimento di esclusione presenta vizi procedurali (mancata comunicazione dei motivi, violazione del contraddittorio).

L’autotutela è uno strumento extragiudiziale: INAIL non è obbligata ad accoglierla, ma è tenuta a rispondere e a motivare l’eventuale diniego. Ha il vantaggio di essere gratuita e relativamente rapida.

Come si presenta l’istanza di autotutela

L’istanza va indirizzata alla Direzione Regionale INAIL competente per territorio (quella corrispondente alla sede legale dell’azienda). Non esiste un modulo standard obbligatorio, ma l’istanza deve contenere:

Dati identificativi dell’azienda (ragione sociale, P.IVA, codice fiscale)
Riferimento al bando e all’asse di partecipazione
Numero di protocollo della domanda presentata al click day
Motivi di contestazione del provvedimento, con indicazione specifica degli errori o vizi
Documentazione a supporto (allegati originali, perizie tecniche, estratti normativi)
Richiesta esplicita di annullamento/revisione in autotutela

L’invio avviene tramite PEC alla Direzione Regionale INAIL. E’ fondamentale conservare la ricevuta di invio e consegna.

Tempi di risposta di INAIL

La legge (L. 241/1990) non fissa un termine perentorio per la risposta INAIL in autotutela, ma il silenzio dell’amministrazione per oltre 30 giorni può essere interpretato come diniego implicito e può giustificare il ricorso al TAR. In pratica INAIL tende a rispondere entro 60-90 giorni.

Attenzione critica: presentare l’istanza di autotutela non sospende il termine di 60 giorni per il ricorso al TAR. Le due strade devono essere gestite in parallelo se si vuole mantenere aperta l’opzione giudiziaria.

Riesame amministrativo: iter e documenti necessari

Il riesame è uno strumento di secondo livello interno ad INAIL: la domanda viene sottoposta a una commissione di riesame diversa da quella che ha emesso il provvedimento di esclusione. Non tutti i bandi INAIL ISI prevedono esplicitamente questa procedura, ma nella prassi recente INAIL ha mostrato disponibilità a esaminare le istanze di riesame anche quando non esplicitamente codificate nel bando.

Come si attiva il riesame

Il riesame si attiva con una richiesta formale che deve:

Indicare specificamente i punti del provvedimento contestati
Fornire documentazione integrativa o chiarimenti tecnici sugli elementi valutati negativamente
Essere presentata tramite PEC alla struttura territoriale INAIL competente
Includere una perizia tecnica firmata da professionista abilitato, se la contestazione riguarda la valutazione tecnica del progetto

Casi tipici dove il riesame e’ piu’ efficace

Errori nel calcolo del punteggio tecnico: se la commissione ha attribuito un punteggio inferiore al reale perché ha malinterpretato la documentazione progettuale.
Documentazione ritenuta mancante ma in realtà presente: casi in cui un allegato risultava non leggibile nel sistema ma era stato correttamente caricato.
Classificazione errata del tipo di investimento: se INAIL ha classificato il progetto in una categoria meno premiante rispetto a quella corretta.

Per l’asse 5 agricoltura e l’asse 2 SGSL, che hanno criteri tecnici molto specifici, il riesame richiede spesso il supporto di un consulente specializzato. Approfondisci le caratteristiche di questi assi: Bando INAIL ISI Asse 2 2027: SGSL e ISO 45001 e Bando INAIL ISI Asse 5 Agricoltura 2027.

Ricorso al TAR: giurisdizione, termini e costi

Il ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale è lo strumento più formale e vincolante. Se accolto, il TAR può annullare il provvedimento INAIL e ordinare la rivalutazione della domanda o, in casi estremi, il riconoscimento diretto del contributo.

Giurisdizione e TAR competente

La giurisdizione sui provvedimenti INAIL ISI spetta al giudice amministrativo (TAR), non a quello civile o ordinario. Il TAR competente è determinato dalla sede legale dell’azienda ricorrente, non dalla sede INAIL:

Azienda con sede in Lombardia: TAR Lombardia (Milano)
Azienda con sede in Lazio: TAR Lazio (Roma)
Azienda con sede in Veneto: TAR Veneto (Venezia)
E così via per ogni regione

Esistono tuttavia orientamenti giurisprudenziali non univoci: alcune pronunce hanno attribuito competenza al TAR del Lazio in quanto INAIL è un ente a carattere nazionale con sede legale a Roma. E’ quindi fondamentale verificare con un avvocato amministrativista la competenza territoriale corretta prima di depositare il ricorso.

Termini decadenziali: i 60 giorni

Il termine per proporre ricorso al TAR è di 60 giorni dalla notifica (o dalla piena conoscenza) del provvedimento di esclusione. Questo termine è perentorio e non prorogabile: il decorso senza azione rende il provvedimento definitivo e non più impugnabile in sede amministrativa.

Il termine decorre:

Dalla data di notifica formale del provvedimento di esclusione (comunicazione PEC o raccomandata)
In assenza di notifica formale, dalla data di pubblicazione della graduatoria sul portale INAIL, se l’azienda ne ha avuto piena conoscenza
In caso di omessa motivazione, dal momento in cui l’azienda ha potuto conoscere le ragioni dell’esclusione

Nota importante: la presentazione di autotutela o riesame non interrompe ne’ sospende il termine di 60 giorni per il TAR. Se si intende percorrere la via giudiziaria, il ricorso deve essere depositato entro i termini indipendentemente dall’esito delle procedure stragiudiziali.

Costi del ricorso al TAR

Il ricorso al TAR comporta due categorie principali di spese:

Contributo unificato: per i ricorsi in materia di contributi pubblici e sovvenzioni, il contributo unificato varia in base al valore della causa (fascia media indicativa: da 650 euro per importi inferiori a 200.000 euro, da verificare sulle tabelle aggiornate del Ministero della Giustizia).
Onorario dell’avvocato amministrativista: variabile in base alla complessità del caso e alla sede del TAR. Per un ricorso di primo grado in materia di bandi pubblici, i costi legali oscillano indicativamente tra 3.000 e 8.000 euro + IVA, a seconda della specializzazione del professionista e della complessità delle questioni sollevate.

A questi si aggiungono eventuali spese per perizie tecniche (necessarie se la contestazione riguarda la valutazione tecnica del progetto) e, in caso di soccombenza, le spese legali della controparte.

Possibilita’ di successo e valutazione costi-benefici

Le chance di successo di un ricorso al TAR dipendono dalla solidità dei vizi contestati. La giurisprudenza amministrativa tende a essere più favorevole nei casi di:

Vizi procedurali gravi (mancato contraddittorio, carenza di motivazione)
Errori materiali evidenti e documentabili nel calcolo del punteggio
Violazione dei principi di par condicio tra i concorrenti
Applicazione di criteri non previsti dal bando o difformi dalla normativa

La valutazione costi-benefici deve tenere conto dell’importo del contributo in gioco: per contributi superiori a 50.000-100.000 euro, il ricorso al TAR può essere economicamente giustificato anche con costi legali significativi. Per importi inferiori, le vie stragiudiziali (autotutela e riesame) rappresentano in genere la scelta più razionale.

Casi giurisprudenziali e sentenze rilevanti

La giurisprudenza dei TAR in materia di bandi INAIL ISI ha prodotto nel tempo orientamenti significativi che è utile conoscere prima di intraprendere la via giudiziaria.

Principi consolidati dalla giurisprudenza amministrativa

Obbligo di motivazione: il TAR ha costantemente affermato che INAIL è tenuta a motivare adeguatamente i provvedimenti di esclusione. La carenza di motivazione costituisce vizio autonomo che giustifica l’annullamento del provvedimento.
Soccorso istruttorio: nei bandi che prevedono la possibilità di integrare la documentazione, INAIL deve attivarsi prima di disporre l’esclusione per vizi sanabili. L’omissione del soccorso istruttorio può essere motivo di illegittimità del provvedimento.
Interpretazione delle clausole escludenti: le clausole che prevedono l’esclusione per vizi formali devono essere interpretate restrittivamente. Il principio del favor partecipationis tende a limitare le esclusioni ai casi in cui la difformità formale produce un reale pregiudizio alla par condicio.
Punteggi tecnici e discrezionalita’ INAIL: la valutazione tecnica del punteggio ha un margine di discrezionalità che il TAR sindaca solo in presenza di manifesta illogicità o travisamento dei fatti. Contestare il merito di una valutazione tecnica è più difficile rispetto a contestare vizi procedurali.

Prima di procedere, è opportuno verificare con un avvocato amministrativista specializzato in finanza agevolata gli orientamenti più recenti del TAR competente per la vostra sede.

Errori da evitare nel ricorso

L’esperienza sul campo mostra che molti ricorsi vengono compromessi non dalla debolezza della posizione sostanziale, ma da errori procedurali evitabili.

Aspettare l’esito dell’autotutela prima di valutare il TAR: il termine di 60 giorni per il TAR decorre indipendentemente. Se si attende la risposta INAIL all’autotutela (che può arrivare dopo 90 giorni), i termini per il TAR potrebbero essere già scaduti.
Non richiedere copia integrale del fascicolo procedimentale: accedere agli atti (accesso agli atti ex L. 241/1990) è il primo passo per capire su quale base INAIL ha disposto l’esclusione. Senza questa documentazione, è difficile costruire un ricorso solido.
Affidarsi a un avvocato non specializzato in diritto amministrativo: il contenzioso sui bandi pubblici ha specificità procedurali che richiedono esperienza in diritto amministrativo. Un avvocato civilista o tributarista potrebbe non avere la conoscenza procedurale necessaria.
Limitarsi a motivi generici: il ricorso al TAR deve indicare in modo specifico e circostanziato i vizi del provvedimento impugnato. Ricorsi generici hanno bassissime probabilità di successo.
Non raccogliere la documentazione a supporto prima della scadenza dei termini: perizie tecniche, dichiarazioni di fornitori, estratti normativi devono essere disponibili prima del deposito del ricorso.
Ignorare la possibilità di misure cautelari: in casi urgenti (es. l’azienda ha già sostenuto parte delle spese in attesa del contributo), è possibile richiedere al TAR una misura cautelare per sospendere gli effetti del provvedimento di esclusione nelle more del giudizio.

FAQ – Domande frequenti sul ricorso graduatoria INAIL ISI

Posso fare ricorso se sono ammesso ma non finanziabile per esaurimento fondi?

Le opzioni sono più limitate rispetto al caso di esclusione, ma non nulle. E’ possibile contestare eventuali errori nel calcolo del punteggio che hanno determinato un posizionamento più basso del corretto. Se dimostrate che il vostro punteggio reale era superiore, potreste rientrare nel contingente finanziabile. In alternativa, l’azienda può attendere eventuali scorrimenti della graduatoria in caso di rinunce o revoche di altri beneficiari.

Quanto tempo ho per presentare il ricorso al TAR?

Il termine è di 60 giorni dalla notifica del provvedimento di esclusione o dalla pubblicazione della graduatoria. Il termine è perentorio: il suo decorso rende il provvedimento definitivo. Non presentate autotutela pensando che questo blocchi il termine per il TAR.

L’autotutela ha qualche chance di successo reale?

Dipende dalla natura del vizio. Per errori materiali evidenti (documento allegato non registrato, errore di calcolo del punteggio), INAIL ha un interesse concreto a correggere in autotutela perché evita il contenzioso giudiziario. Per contestazioni di merito sulla valutazione tecnica, la probabilità di successo in autotutela è più bassa, perché INAIL raramente rivede le proprie valutazioni discrezionali in assenza di pressione giudiziaria.

Posso ricorrere senza avvocato al TAR?

No. Il ricorso al TAR richiede obbligatoriamente l’assistenza di un avvocato abilitato al patrocinio avanti ai Tribunali Amministrativi Regionali. Il deposito del ricorso avviene tramite il sistema informatico della giustizia amministrativa (PAT – Processo Amministrativo Telematico), che richiede la firma digitale del difensore.

Se vinco il ricorso al TAR, ottengo automaticamente il contributo?

Non necessariamente. Il TAR tipicamente annulla il provvedimento di esclusione e rinvia la pratica ad INAIL per una nuova valutazione conforme alle indicazioni della sentenza. Solo in casi di accertamento pieno del diritto (rari) il giudice può riconoscere direttamente il contributo. Nella maggior parte dei casi, dopo la sentenza favorevole, l’azienda deve comunque attendere la nuova istruttoria INAIL.

Posso contestare la graduatoria se il click day e’ andato male per problemi tecnici del portale?

E’ uno dei motivi di ricorso più frequenti e dibattuti. La giurisprudenza ha riconosciuto in alcuni casi che i malfunzionamenti tecnici del portale INAIL, documentati con screenshot e prove informatiche, possono costituire causa di esclusione illegittima. La prova del malfunzionamento è fondamentale e deve essere raccolta immediatamente (log di connessione, timestamp, screenshot). Il motivo è ammissibile ma richiede prova rigorosa.

Contenuto realizzato con il supporto di strumenti di intelligenza artificiale e verificato dalla redazione di ClickDay Italia, responsabile editoriale del presente articolo.

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Agosto 25, 2026/0 Commenti/da clickdayitalia

Bando Inail, Contributi, inail

Modello OT23 INAIL 2027: Sconto Premio Fino al 28% per le Aziende (Guida Completa)

Il Modello OT23 INAIL è lo strumento che consente alle aziende con un buon track record di sicurezza sul lavoro di ottenere uno sconto significativo sul premio assicurativo INAIL: fino al 28% per le aziende più piccole, con riduzioni progressive in base al numero di lavoratori. La domanda per ottenere lo sconto relativo all’anno di premio 2027 deve essere presentata entro il 28 febbraio 2027 tramite il portale telematico INAIL.

In questa guida trovi tutto ciò che serve sapere: chi può presentare domanda, come si calcola lo sconto, quali interventi di prevenzione contano, quali documenti preparare e come evitare gli errori più frequenti che portano al rigetto.

Indice dei contenuti

Cos’è il Modello OT23 INAIL
Chi può presentare la domanda OT23
Quanto vale lo sconto: il calcolo del beneficio
Requisiti e condizioni per accedere allo sconto
Interventi ammissibili per OT23
Documentazione e allegati da preparare
Come presentare la domanda OT23 passo dopo passo
Scadenza e tempistiche OT23 2027
Errori comuni da evitare
FAQ – Domande frequenti sul Modello OT23

Cos’è il Modello OT23 INAIL

Il Modello OT23 è la procedura telematica prevista dall’art. 23 delle Modalità tariffarie INAIL (D.M. 27 febbraio 2019) che permette alle imprese di ottenere una riduzione del tasso medio di tariffa (detto anche “oscillazione in diminuzione del tasso”) per il primo biennio di attività o per le aziende con meno di 500 lavoratori-anno, in presenza di interventi di miglioramento delle condizioni di sicurezza e di igiene sul lavoro.

Il meccanismo si affianca all’OT24, che si applica invece alle aziende con almeno due anni di attività e si basa sull’andamento infortunistico effettivo. OT23 e OT24 non si escludono a vicenda ma seguono logiche diverse: l’OT23 premia gli investimenti in prevenzione, l’OT24 premia i risultati concreti in termini di sinistri.

Sul piano strategico, il Modello OT23 rappresenta un’opportunità concreta di ridurre un costo obbligatorio per l’impresa (il premio INAIL) semplicemente documentando correttamente ciò che l’azienda già fa o ha fatto in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Non si tratta di un bando competitivo: ogni impresa che soddisfa i requisiti e invia la domanda nei termini ottiene lo sconto.

Chi può presentare la domanda OT23

Possono presentare domanda OT23 le aziende che rientrano in almeno uno di questi due profili:

Aziende nel primo biennio di attività (che non hanno ancora un andamento infortunistico consolidato da cui calcolare l’OT24)
Aziende con un numero di lavoratori-anno inferiore a 500, indipendentemente dagli anni di attività

La soglia dei 500 lavoratori-anno è calcolata sommando le giornate di lavoro di tutti i dipendenti assicurati e dividendo per 300. Un’azienda con 20 dipendenti a tempo pieno annuo genera 20 lavoratori-anno. In pratica, la grande maggioranza delle PMI italiane rientra in questa soglia.

La domanda deve essere presentata da ciascuna unità produttiva (posizione assicurativa territoriale – PAT) che vuole beneficiare della riduzione. Se l’azienda ha più PAT, occorre presentare una domanda per ciascuna di esse, con la relativa documentazione a supporto.

Non possono accedere allo sconto OT23 le aziende che, al momento della presentazione della domanda, risultano in regola con il DURC (documento unico di regolarità contributiva) negativo, ovvero con esposizioni debitorie verso INAIL o INPS non sanate. La regolarità contributiva è condizione necessaria e viene verificata d’ufficio da INAIL.

Quanto vale lo sconto: il calcolo del beneficio

La riduzione del tasso medio è progressiva e inversamente proporzionale alla dimensione aziendale: le imprese più piccole ottengono lo sconto più elevato, in quanto tipicamente dispongono di meno risorse per investire in sicurezza.

Lavoratori-anno	Riduzione (%)
Fino a 10	28%
Da 11 a 50	18%
Da 51 a 200	10%
Da 201 a 500	5%

Lo sconto si applica al tasso medio di tariffa della voce di rischio in cui è classificata l’unità produttiva. Il tasso ridotto viene poi applicato al monte salari imponibile per calcolare il premio definitivo. Per un’impresa artigiana con 5 dipendenti e un premio lordo di 10.000 euro annui, lo sconto del 28% vale circa 2.800 euro di risparmio immediato.

Il beneficio decorre dall’anno in cui viene presentata e accolta la domanda. Non ha effetto retroattivo. Se la domanda viene presentata entro il 28 febbraio 2027 e accolta da INAIL, la riduzione si applica al premio di regolazione 2027 (che viene conguagliato nel 2028). Il premio anticipato corrente rimane invariato; la differenza emerge in sede di autoliquidazione annuale.

Lo sconto è rinnovabile ogni anno, purché l’azienda continui a soddisfare i requisiti e presenti una nuova domanda nei termini. Non è automatico: va richiesto esplicitamente ogni anno.

Requisiti e condizioni per accedere allo sconto

Per ottenere la riduzione OT23, l’azienda deve dimostrare di aver effettuato interventi di miglioramento in materia di sicurezza sul lavoro nell’anno solare precedente la domanda. Per la domanda 2027 (relativa all’anno di premio 2027), gli interventi devono essere stati realizzati nel corso del 2026.

I requisiti trasversali (obbligatori per tutte le domande, indipendentemente dagli interventi specifici) sono:

Regolarità contributiva (DURC positivo)
Adempimento degli obblighi del D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico Sicurezza): DVR aggiornato, nomina RSPP, designazione RLS, formazione lavoratori e preposti
Assenza di sanzioni penali definitive in materia di sicurezza sul lavoro a carico del datore di lavoro nell’anno di riferimento
Regolare effettuazione delle visite mediche periodiche, ove previste per la mansione

Il DVR aggiornato è il documento più critico: deve essere formalmente aggiornato (con firma e data) nell’anno 2026 e deve contenere la valutazione specifica dei rischi presenti nella realtà aziendale. Un DVR obsoleto o generico è la causa numero uno di diniego della domanda OT23 in sede di verifica.

Oltre ai requisiti trasversali, l’azienda deve aver realizzato almeno uno degli interventi previsti nell’apposito modulo INAIL (Modulo A), suddivisi per categoria: interventi di carattere generale, interventi in materia di rischi lavorativi specifici, interventi formativi.

Interventi ammissibili per OT23

INAIL classifica gli interventi ammissibili in macro-aree. Di seguito le principali, con esempi pratici per ogni categoria.

A. Interventi di carattere generale

Aggiornamento del DVR con valutazione specifica di rischi emergenti (stress lavoro-correlato, movimentazione manuale carichi, agenti chimici)
Adozione o revisione del modello organizzativo ex D.Lgs. 231/2001 con sezione salute e sicurezza
Certificazione del sistema di gestione sicurezza (ISO 45001 o OHSAS 18001 in transizione)
Nomina o sostituzione del RSPP con professionista qualificato e aggiornamento del contratto di servizio
Predisposizione o aggiornamento del piano di emergenza ed evacuazione, con relativa esercitazione documentata

B. Interventi su rischi specifici

Rischio chimico: sostituzione di sostanze pericolose con alternative meno nocive, aggiornamento delle schede di sicurezza (SDS) con versione GHS/CLP, installazione di sistemi di ventilazione localizzata
Rischio rumore: acquisto di macchinari più silenziosi, installazione di barriere fonoassorbenti, sostituzione di DPI auricolari con modelli certificati EN 352
Rischio caduta: installazione di parapetti fissi, linee vita, protezioni per aperture nel piano di calpestio
Rischio ergonomico: acquisto di postazioni regolabili in altezza, carrelli elevatori elettrici, esoscheletri per la movimentazione manuale dei carichi
Rischio biologico: aggiornamento dei protocolli di sanificazione, acquisto di dispositivi di protezione individuale adeguati (FFP2, guanti in nitrile, ecc.)
Rischio elettrico: adeguamento degli impianti alla norma CEI, installazione di dispositivi differenziali ad alta sensibilità

C. Interventi formativi e informativi

Formazione dei lavoratori e preposti secondo i contenuti minimi dell’Accordo Stato-Regioni del 21 dicembre 2011 (o aggiornamento se scaduto)
Formazione specifica per mansioni con rischi particolari (carrellisti, addetti ai ponteggi, addetti spazi confinati)
Corsi di primo soccorso e antincendio per le squadre di emergenza interna
Utilizzo di sistemi e-learning certificati per la formazione obbligatoria, con registrazione delle presenze

Ogni intervento deve essere documentato con prove oggettive: fatture, registri presenze ai corsi, verbali di riunione, certificati di conformità dei macchinari, fotografie ante-operam e post-operam. La documentazione non viene inviata contestualmente alla domanda (che è autocertificazione), ma deve essere conservata in azienda ed esibita in caso di verifica ispettiva di INAIL.

Documentazione e allegati da preparare

La domanda OT23 si basa sul principio dell’autocertificazione: il datore di lavoro dichiara di aver realizzato gli interventi, assumendosi la responsabilità penale della dichiarazione. INAIL non richiede l’allegazione dei documenti in sede di domanda, ma questi devono essere disponibili per eventuali verifiche.

Il fascicolo documentale che l’azienda deve predisporre e conservare comprende:

DVR aggiornato (Documento di Valutazione dei Rischi), con firma del datore di lavoro, data di revisione 2026, firma del RSPP e del RLS
Attestati di formazione dei lavoratori (con date, contenuti, ore, firma del formatore e dei partecipanti)
Registri delle visite mediche periodiche effettuate dal medico competente nel 2026
Verbali delle riunioni periodiche ex art. 35 D.Lgs. 81/2008 (obbligatorie per aziende con più di 15 dipendenti)
Fatture e DDT relativi all’acquisto di DPI, macchinari o attrezzature nuove con certificazione di conformità CE/UE
Contratti o incarichi relativi a servizi di consulenza sicurezza (RSPP esterno, medico competente, formatori)
Certificati ISO 45001 o altri sistemi di gestione, se applicabili
Piano di emergenza aggiornato e verbale dell’ultima esercitazione di evacuazione

Particolarmente importante è la data certa dei documenti: fatture, attestati e verbali devono essere datati al 2026. Documenti di anni precedenti non contano per la domanda 2027. INAIL verifica con attenzione la coerenza temporale tra ciò che viene dichiarato e ciò che emerge in sede ispettiva.

Come presentare la domanda OT23 passo dopo passo

La domanda si presenta esclusivamente in via telematica tramite il portale INAIL Online Services (portale.inail.it). Non è possibile presentarla allo sportello fisico né via PEC. Ecco il processo completo:

Accesso al portale INAIL — con credenziali del datore di lavoro o del professionista delegato (consulente del lavoro, responsabile HR). È necessario il codice ditta e il PIN INAIL, oppure l’accesso tramite SPID/CIE.
Selezione del servizio — dal menù “Tariffe e oscillazioni” scegliere “OT23 – Riduzione per attività di prevenzione”.
Selezione della PAT — se l’azienda ha più unità produttive, selezionare la posizione assicurativa territoriale per cui si presenta la domanda.
Compilazione del Modulo A — selezionare gli interventi realizzati tra quelli proposti dalla piattaforma (checkboxes). Per ciascun intervento selezionato, il sistema può richiedere di specificare il tipo di documentazione a supporto.
Dichiarazione di responsabilità — il datore di lavoro (o il delegato con apposita procura) firma digitalmente o autentica tramite PIN la dichiarazione sostitutiva di atto notorio.
Invio e ricevuta — al termine della procedura il sistema genera una ricevuta con numero di protocollo. Conservarla: è la prova dell’avvenuta presentazione nei termini.

Il consulente del lavoro o il responsabile HSE aziendale può presentare la domanda per conto del datore di lavoro, purché munito di delega formale registrata sul portale INAIL o con procura notarile. Non è ammessa la semplice email di incarico.

INAIL accoglie la domanda e risponde entro 120 giorni dalla scadenza (28 febbraio 2027), comunicando l’esito tramite il portale e, nei casi dubbi, richiedendo documentazione integrativa. In caso di accoglimento, la riduzione viene applicata automaticamente in sede di autoliquidazione del premio.

Scadenza e tempistiche OT23 2027

La scadenza per la presentazione della domanda OT23 con effetto sull’anno di premio 2027 è fissata al 28 febbraio 2027. Si tratta di un termine perentorio: le domande presentate successivamente non vengono prese in considerazione e il diritto alla riduzione si perde definitivamente per quell’anno.

Il calendario operativo consigliato per non arrivare in ritardo:

Dicembre 2026: ricognizione interna degli interventi realizzati durante l’anno; raccolta della documentazione (fatture, attestati, registri)
Gennaio 2027 (prima metà): verifica del DVR (data di aggiornamento, firme, contenuti); eventuale aggiornamento se necessario
Gennaio 2027 (seconda metà): accesso al portale INAIL, compilazione e verifica del Modulo A; risoluzione di eventuali problemi tecnici di accesso
Entro il 20 febbraio 2027: invio della domanda, così da avere una settimana di margine per correggere eventuali errori o problemi del portale
28 febbraio 2027 (ore 24:00): scadenza tassativa

INAIL pubblica ogni anno la circolare operativa con le istruzioni per la campagna OT23. Per il 2027, la circolare verrà presumibilmente pubblicata tra ottobre e novembre 2026. È fondamentale consultarla al momento dell’uscita per verificare se ci sono modifiche agli interventi ammissibili o alle procedure di presentazione rispetto all’anno precedente.

Le aziende che hanno già beneficiato dello sconto OT23 negli anni precedenti non hanno corsia preferenziale: ogni anno è autonomo e richiede una nuova dimostrazione degli interventi.

Errori comuni da evitare

Dall’esperienza su centinaia di domande OT23, emergono alcune criticità ricorrenti che portano al rigetto o alla revoca del beneficio in sede di verifica:

DVR non aggiornato al 2026: il documento riporta una data precedente o non ha la firma del RLS dell’anno corrente. È il motivo più frequente di diniego. Il DVR va aggiornato almeno ogni volta che cambiano le condizioni di lavoro, ma per OT23 è opportuno farlo comunque ogni anno con data certa.
Interventi selezionati non documentabili: si dichiarano interventi (es. “sostituzione agenti chimici pericolosi”) senza avere le fatture o le SDS a supporto. In caso di verifica ispettiva, la dichiarazione non supportata può configurare reato di falso in atto pubblico.
DURC negativo al momento dell’invio: controllare la regolarità contributiva prima di presentare la domanda. Un’irregolarità anche minima comporta il rigetto automatico.
Delega non registrata: il consulente o il dipendente incaricato di presentare la domanda non è formalmente delegato nel portale INAIL. La domanda viene invalidata.
Presentazione tardiva: affidarsi all’ultimo giorno utile con sistemi informatici sovraccarichi. Il portale INAIL può avere rallentamenti nelle ultime ore del 28 febbraio. Inviare almeno 7-10 giorni prima.
Confusione tra OT23 e OT24: scegliere il modello sbagliato. L’OT23 è per aziende con <500 lavoratori-anno o nel primo biennio; l’OT24 per aziende con andamento infortunistico misurabile. Alcune aziende possono presentare entrambi.
PAT errata: presentare la domanda per una PAT diversa da quella cui si riferiscono gli interventi. Ogni unità produttiva va gestita separatamente.

Se l’azienda ha già ricevuto un accoglimento parziale o un diniego negli anni passati, è consigliabile richiedere all’INAIL di competenza le motivazioni scritte, così da correggere le criticità prima di presentare la domanda successiva.

Per approfondire le opportunità di finanziamento complementari a disposizione delle aziende, consulta la nostra guida sul Bando INAIL ISI 2027 e quella sulla rendicontazione post-contributo per le aziende già vincitrici.

FAQ – Domande frequenti sul Modello OT23

Posso presentare OT23 se ho già avuto un infortunio grave nel 2026?

Un infortunio grave non preclude automaticamente l’accesso a OT23, a patto che l’azienda non abbia riportato condanne penali definitive in materia di sicurezza sul lavoro nell’anno di riferimento. Tuttavia, in caso di infortuni con procedimento penale aperto, è consigliabile valutare con un consulente legale prima di presentare la domanda. L’INAIL verifica gli archivi infortuni prima di accogliere la domanda.

Lo sconto OT23 si cumula con il credito d’imposta per la formazione 4.0?

Sì, i due strumenti sono distinti e cumulabili: OT23 riduce il premio INAIL (costo del lavoro), mentre il credito d’imposta per la formazione 4.0 è un beneficio fiscale su determinate spese formative. Un’azienda può dunque presentare un corso di formazione sicurezza come intervento OT23 e al tempo stesso portare la spesa a credito d’imposta (se la formazione rientra nelle materie ammesse dalla norma 4.0). Le condizioni di entrambi gli strumenti devono essere rispettate singolarmente.

Ho un’impresa edile con più cantieri: devo presentare una domanda per ogni cantiere?

No. Nel settore edile la unità di riferimento è la posizione assicurativa territoriale (PAT), non il singolo cantiere. Se tutti i cantieri sono coperti dalla stessa PAT, basta una domanda. Se l’impresa ha PAT multiple (es. per province diverse), servono domande separate per ciascuna.

INAIL può revocare lo sconto dopo averlo concesso?

Sì. INAIL può effettuare verifiche ispettive a campione o su segnalazione fino a 5 anni dopo la concessione. Se in sede di verifica emerge che la documentazione non corrispondeva a interventi effettivamente realizzati, lo sconto viene revocato con recupero delle somme e possibili sanzioni. La corretta conservazione del fascicolo documentale per almeno 5 anni è quindi essenziale.

Quanto tempo ha INAIL per rispondere alla mia domanda?

INAIL ha 120 giorni dalla scadenza della campagna (28 febbraio 2027) per comunicare l’esito. Ciò significa che la risposta può arrivare fino a fine giugno 2027. Se entro tale termine non perviene risposta, si applica il principio del silenzio-assenso (art. 20 L. 241/1990), ma è comunque consigliabile sollecitare l’ufficio INAIL di competenza.

Posso presentare OT23 se la mia azienda è una start-up con meno di 12 mesi di attività?

Sì, le aziende nel primo biennio di attività (quindi anche quelle con meno di 12 mesi) possono accedere a OT23. Il requisito è essere stati iscritti a INAIL per almeno un giorno nell’anno precedente alla domanda e aver effettuato gli interventi previsti. Le start-up con pochi dipendenti beneficiano anche dello sconto massimo del 28%.

Contenuto realizzato con il supporto di strumenti di intelligenza artificiale e verificato dalla redazione di ClickDay Italia, responsabile editoriale del presente articolo.

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Agosto 25, 2026/0 Commenti/da clickdayitalia

Bando Inail, Contributi, inail

Bando INAIL ISI Amianto 2027: Contributi per Bonifica MCA nelle PMI

Il bando INAIL ISI Amianto 2027 rappresenta una delle opportunità di finanziamento più significative per le PMI operanti nei settori industria, edilizia e manifatturiero che devono affrontare la bonifica di Materiali Contenenti Amianto (MCA). Si tratta della sotto-misura specifica del più ampio bando ISI che INAIL destina ogni anno alla riduzione dei rischi lavorativi, con un contributo a fondo perduto che può coprire fino al 65% delle spese ammissibili per un massimale che tipicamente oscilla tra i 50.000 e 130.000 euro per domanda.

La sotto-misura ISI Amianto è storicamente meno affollata rispetto alle altre misure ISI (Generaliste e Micro e Piccole Imprese), il che la rende strategicamente interessante per le aziende che hanno immobili, capannoni o impianti con coperture in eternit o altri materiali contenenti amianto friabile o in matrice compatta. In questa guida completa trovi tutto ciò che serve a una PMI per candidarsi con successo: requisiti, spese ammissibili, documentazione, procedura del click day e gli errori più comuni da evitare.

Indice dei contenuti

Cos’è la Misura ISI Amianto
Chi Può Partecipare: Requisiti PMI
Interventi Finanziabili: Bonifica MCA
Importi e Percentuali del Contributo
Piano di Lavoro ASL: Documentazione Obbligatoria
Procedura: dalla Domanda al Click Day
Errori Frequenti da Evitare
FAQ: Domande Frequenti

Cos’è la Misura ISI Amianto

Il bando ISI (Incentivi alle Imprese) di INAIL si articola ogni anno in più misure distinte, ciascuna con una dotazione finanziaria regionale dedicata e requisiti propri. La Misura ISI Amianto è riservata alle imprese, anche non iscritte a INAIL (ad esempio le imprese agricole con soli dirigenti o soci lavoratori), che intendono effettuare interventi di bonifica di manufatti contenenti amianto negli ambienti di lavoro.

A differenza della misura ISI Generalista, che finanzia un ampio spettro di interventi per la sicurezza sul lavoro, la misura ISI Amianto ha un focus esclusivo sulla rimozione, incapsulamento e smaltimento dell’amianto. Questo la rende particolarmente coerente con la normativa italiana sull’amianto (L. 257/1992 e D.Lgs. 81/2008 Titolo IX Capo III) che impone alle imprese obblighi stringenti di bonifica nei luoghi di lavoro.

Ogni anno INAIL pubblica il bando ISI con un avviso pubblico nella Gazzetta Ufficiale e sul portale inail.it. Per il ciclo 2027, sulla base degli anni precedenti, si prevede un’apertura della piattaforma di compilazione delle domande tra aprile e giugno 2027, con il click day fissato generalmente in autunno (settembre-ottobre 2027). I calendari precisi vengono comunicati con anticipo di almeno 30 giorni dalla fase di upload.

Perché la Misura ISI Amianto è Strategicamente Interessante per le PMI

Rispetto alla misura ISI Generalista, la sotto-misura Amianto presenta due vantaggi competitivi concreti per le PMI:

Minore concorrenza: il bacino di aziende che può accedere è più ristretto (solo chi ha MCA da bonificare), il che abbassa la competizione nelle graduatorie regionali rispetto alla misura generalista.
Complementarietà normativa: molte aziende devono comunque procedere alla bonifica per obbligo di legge (Valutazione del Rischio Amianto nel DVR, piano di lavoro ASL). Il contributo INAIL trasforma un costo obbligato in un investimento finanziato.

Chi Può Partecipare: Requisiti PMI

Possono presentare domanda per la Misura ISI Amianto tutte le imprese, anche individuali, iscritte alla Camera di Commercio, operanti in tutti i settori produttivi (incluso il settore agricolo), che soddisfino i seguenti requisiti cumulativi al momento della presentazione della domanda:

Essere in regola con il DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva): nessuna posizione debitoria con INPS, INAIL e Casse edili.
Non essere in stato di fallimento, liquidazione o scioglimento.
Aver adempiuto agli obblighi di cui al D.Lgs. 231/2001 (responsabilità amministrativa delle imprese), se applicabile.
Non aver già ottenuto, per lo stesso progetto, altri contributi pubblici che sommati al contributo ISI portino il finanziamento complessivo oltre il costo del progetto.
Avere una posizione assicurativa INAIL attiva (PAT) o, per le imprese agricole, rientrare nelle categorie previste dall’avviso.

Non esistono limiti dimensionali espliciti legati alla classificazione PMI (numero dipendenti o fatturato): anche le grandi imprese possono teoricamente accedere, ma la struttura del contributo (massimali, percentuali) è calibrata per rendere l’incentivo particolarmente conveniente per le PMI con investimenti tra i 70.000 e 200.000 euro.

Requisiti Specifici per la Misura Amianto

In aggiunta ai requisiti generali, la misura ISI Amianto richiede che l’impresa richiedente:

Disponga di una valutazione del rischio amianto aggiornata nel DVR (Documento di Valutazione dei Rischi) che identifichi la presenza di MCA negli ambienti di lavoro.
Abbia ottenuto o sia in grado di ottenere la notifica del Piano di Lavoro all’ASL competente prima dell’avvio dei lavori (obbligatoria per la rimozione, D.Lgs. 81/2008 art. 256).
Affidi i lavori di bonifica a un’impresa specializzata iscritta all’Albo Nazionale Gestori Ambientali per la bonifica di beni contenenti amianto e il trasporto rifiuti (categoria 10).

Per approfondire come prepararsi alla domanda e organizzare la documentazione, leggi anche la nostra guida su come prepararsi al bando INAIL ISI 2027.

Interventi Finanziabili: Bonifica MCA

La Misura ISI Amianto finanzia interventi di bonifica di materiali contenenti amianto (MCA) presenti negli ambienti di lavoro dell’impresa. Le tipologie di intervento ammissibili rientrano in tre categorie principali, come definito dall’allegato tecnico dell’avviso ISI:

1. Rimozione e Smaltimento

È l’intervento più comune e prevede la rimozione fisica dei manufatti contenenti amianto (coperture in eternit, lastre ondulate, coibentazioni, guarnizioni, tubazioni) e il loro conferimento a impianti di smaltimento autorizzati. Le spese ammissibili comprendono: manodopera specializzata, dispositivi di protezione individuale (DPI) per gli addetti, noleggio attrezzatura, trasporto e smaltimento in discarica autorizzata, ripristino delle superfici dopo la rimozione.

2. Incapsulamento

Alternativa alla rimozione per amianto in buono stato di conservazione e non friabile, consiste nell’applicazione di prodotti incapsulanti (penetranti, ricoprenti o a base di resine) che stabilizzano il materiale e ne impediscono il rilascio di fibre. L’incapsulamento è generalmente meno costoso della rimozione ma richiede monitoraggio periodico successivo.

3. Confinamento

Prevede l’installazione di barriere fisiche tra i materiali contenenti amianto e le aree di lavoro (controsoffitti, pannellature, cabine). È ammissibile quando la rimozione immediata non è tecnicamente praticabile e richiede un programma di controllo e manutenzione periodica.

Non sono ammissibili alla misura ISI Amianto:

Interventi su immobili non adibiti ad attività lavorativa (abitazioni private).
Acquisto di macchinari o attrezzature non direttamente connesse alla bonifica.
Spese di progettazione e consulenza che superino il limite percentuale previsto dall’avviso (generalmente 5-10% del totale).
IVA (salvo nei casi in cui l’impresa dimostri di non poterla recuperare).
Interventi già avviati prima dell’approvazione del progetto da parte di INAIL.

Importi e Percentuali del Contributo

Il contributo della misura ISI Amianto è strutturato come segue, sulla base dei parametri storici dei bandi ISI precedenti (i valori esatti del ciclo 2027 saranno confermati dall’avviso ufficiale INAIL):

Parametro	Valore
Percentuale di contributo	65% delle spese ammissibili
Investimento minimo ammissibile	5.000 euro
Contributo massimo erogabile	130.000 euro per domanda
Tipo di agevolazione	Contributo in conto capitale (fondo perduto)
Modalità erogazione	A rendicontazione (post-realizzazione)

In termini pratici, un’azienda con un progetto di bonifica da 150.000 euro (rimozione di 2.000 mq di copertura in eternit su un capannone industriale) potrebbe ricevere un contributo di circa 97.500 euro (65% di 150.000), coprendo la maggior parte del costo dell’intervento obbligatorio. Per investimenti superiori al massimale, il contributo si ferma a 130.000 euro indipendentemente dall’importo totale del progetto.

La dotazione finanziaria è ripartita a livello regionale: ogni regione dispone di un proprio plafond assegnato da INAIL sulla base del numero di imprese assicurate e dell’incidenza storica degli infortuni. Questo significa che la competizione si gioca a livello regionale, non nazionale, e le probabilità di successo variano sensibilmente da regione a regione.

Cumulabilità con Altri Incentivi

Il contributo ISI Amianto è cumulabile con altre agevolazioni a condizione che il totale dei contributi pubblici non superi il costo complessivo del progetto. In particolare, è compatibile con:

Detrazioni fiscali per interventi di efficienza energetica contestuali alla bonifica (coperture fotovoltaiche in sostituzione dell’eternit).
Contributi regionali per la bonifica dell’amianto (verificare caso per caso con la Regione di competenza).
Garanzie Mediocredito Centrale per la quota di investimento non coperta dal contributo ISI.

Piano di Lavoro ASL: Documentazione Obbligatoria

Il Piano di Lavoro per la rimozione dell’amianto (PdL) è il documento tecnico centrale per la misura ISI Amianto. Ai sensi dell’art. 256 del D.Lgs. 81/2008, il datore di lavoro che intende procedere alla rimozione o manutenzione di MCA deve notificarlo all’ASL/ATS competente per territorio almeno 30 giorni prima dell’inizio dei lavori.

Il Piano di Lavoro deve essere redatto da un tecnico competente in amianto (abilitato ai sensi del D.M. 14/05/1996 e successive circolari) e deve contenere:

Localizzazione e tipologia dei MCA presenti (con mappatura planimetrica).
Valutazione dello stato di conservazione (indice di degrado).
Tipo di intervento previsto (rimozione, incapsulamento, confinamento).
Descrizione delle procedure operative e delle misure di sicurezza.
DPI da utilizzare (almeno P3 per la rimozione di amianto friabile).
Modalità di smaltimento e trasporto dei rifiuti.
Misure per il controllo della contaminazione ambientale (monitoraggio fibre nell’aria).

Per la domanda ISI, la notifica del Piano di Lavoro all’ASL (o l’autorizzazione in caso di amianto friabile) è documento obbligatorio da allegare al progetto. INAIL verifica la coerenza tra quanto dichiarato nel Piano di Lavoro e la documentazione tecnica del progetto presentato.

Checklist Documentale Completa per la Domanda ISI Amianto

Ecco la documentazione tipicamente richiesta per la presentazione della domanda (verificare l’allegato tecnico dell’avviso 2027 per eventuali variazioni):

Visura camerale aggiornata.
DURC in corso di validità.
DVR aggiornato con sezione valutazione rischio amianto.
Relazione tecnica del progetto di bonifica (redatta da tecnico competente).
Notifica Piano di Lavoro all’ASL + ricevuta di protocollazione.
Preventivo dettagliato dell’impresa esecutrice (iscritta Albo Gestori Ambientali cat. 10).
Iscrizione dell’impresa esecutrice all’Albo Nazionale Gestori Ambientali.
Planimetria con indicazione delle aree interessate dalla bonifica.
Documentazione fotografica dello stato attuale dei MCA.
Eventuale analisi microscopica (MOCF o SEM) per la caratterizzazione del materiale.

La preparazione accurata di questa documentazione è determinante non solo per l’ammissibilità della domanda, ma anche per la valutazione del punteggio che determina la posizione in graduatoria. INAIL assegna punteggi aggiuntivi alle domande con documentazione completa e coerente.

Procedura: dalla Domanda al Click Day

La procedura ISI si articola in 4 fasi distinte, ciascuna con scadenze precise che l’azienda deve rispettare:

Fase 1: Registrazione e Compilazione Online (2-3 mesi)

L’impresa accede al portale inail.it con le credenziali SPID o CNS dell’azienda e compila la domanda nella sezione dedicata al bando ISI. Durante questa fase — che dura tipicamente da 60 a 90 giorni — è possibile salvare la bozza, modificarla e simulare il punteggio ottenuto. Il sistema assegna automaticamente un punteggio preliminare basato su:

Riduzione del rischio attesa (più è alta, più punti).
Tipologia di intervento (la rimozione completa vale più dell’incapsulamento).
Dimensione aziendale (le micro e piccole imprese ricevono un moltiplicatore).
Completezza della documentazione caricata.

In questa fase NON viene ancora inviata la domanda: il sistema è aperto solo per la compilazione.

Fase 2: Salvataggio e Generazione del Codice (1 settimana)

Prima della chiusura della finestra di compilazione, l’impresa deve salvare definitivamente la propria domanda. Il sistema genera un codice identificativo univoco che rappresenta la “ticket” per il click day. Questo codice deve essere conservato con cura: è indispensabile per partecipare alla fase di upload.

Fase 3: Upload della Domanda (Click Day)

Il click day ISI Amianto è la fase più critica dell’intera procedura. In un giorno e ora prestabiliti, migliaia di imprese tentano simultaneamente di caricare la propria domanda sul portale INAIL. L’ordine cronologico di ricezione determina la posizione in graduatoria: chi invia prima, con punteggio sufficiente, ottiene il contributo.

La misura ISI Amianto ha generalmente un click day separato rispetto alla misura generalista, in una data comunicata da INAIL con preavviso di almeno 30 giorni. La finestra di upload è di solito di 1 ora (talvolta estesa a 4 ore in funzione del volume di domande atteso).

Per capire come funziona in dettaglio la graduatoria e la fase di upload, consulta la nostra guida alla graduatoria del click day INAIL 2026.

Fase 4: Istruttoria, Approvazione e Realizzazione

Le domande caricate vengono istruite da INAIL in ordine di graduatoria. L’ente verifica la completezza e la correttezza della documentazione. In caso di esito positivo, l’azienda riceve una lettera di concessione con l’importo approvato. A quel punto può avviare i lavori (attenzione: non avviare prima dell’approvazione). Al termine della bonifica, presenta la rendicontazione con fatture e documentazione dell’avvenuto smaltimento per ricevere l’erogazione del contributo.

Per la fase di rendicontazione, consulta la nostra guida alla rendicontazione bando INAIL ISI.

Errori Frequenti da Evitare

Sulla base dell’esperienza maturata su decine di domande ISI gestite, questi sono gli errori che con maggiore frequenza portano all’esclusione o alla perdita di posizioni in graduatoria:

DURC scaduto al momento dell’upload: verificare la scadenza almeno 10 giorni prima del click day e, se necessario, avviare la richiesta di regolarizzazione. Un DURC scaduto anche di un solo giorno invalida la domanda.
Piano di Lavoro ASL non notificato: alcune aziende presentano la domanda ISI e solo dopo notificano il PdL all’ASL. L’ordine corretto è inverso: prima la notifica (almeno 30 gg prima dei lavori), poi la domanda ISI.
Preventivo non sufficientemente dettagliato: INAIL richiede preventivi con computo metrico estimativo (CME) analitico, non stime sommarie. Preventivi ‘a corpo’ senza dettaglio delle lavorazioni vengono spesso rigettati in istruttoria.
Impresa esecutrice non iscritta all’Albo Gestori Ambientali cat. 10: verificare l’iscrizione aggiornata sul sito del Ministero dell’Ambiente prima di inserire i dati nella domanda.
Errori di compilazione nei dati di punteggio: la superficie da bonificare, il tipo di amianto (friabile/in matrice compatta) e lo stato di conservazione influenzano il punteggio. Errori in questi campi riducono il punteggio finale e quindi la posizione in graduatoria.
Mancata ottimizzazione del punteggio: molte aziende non sfruttano tutte le voci che possono incrementare il punteggio (ad esempio, l’adozione di misure aggiuntive di prevenzione oltre la bonifica). Una revisione tecnica del progetto prima della compilazione può fare la differenza.

Per una preparazione tecnica completa e per evitare questi errori, considera il supporto di un partner specializzato come Click Day Italia, che ha seguito con successo domande ISI per imprese industriali ed edilizie in tutto il territorio nazionale.

FAQ: Domande Frequenti sul Bando INAIL ISI Amianto 2027

La misura ISI Amianto finanzia anche la sostituzione del tetto con pannelli fotovoltaici?

La misura ISI Amianto finanzia specificamente le spese di bonifica MCA. Il costo della nuova copertura fotovoltaica in sostituzione dell’eternit rimosso è in genere non ammissibile alla misura ISI Amianto, ma potrebbe essere finanziato separatamente con altri incentivi (Transizione 5.0, conto energia, contributi regionali). Le due domande sono distinte e, se strutturate correttamente, cumulabili.

Quanto tempo ci vuole dall’approvazione all’erogazione del contributo?

I tempi variano, ma mediamente: istruttoria 2-4 mesi dal click day, lettera di concessione entro 6-8 mesi, realizzazione dei lavori entro 12 mesi dalla concessione (prorogabile), rendicontazione e collaudo 2-3 mesi, erogazione finale 60-90 giorni dopo la rendicontazione approvata. Il ciclo completo si estende tipicamente su 18-24 mesi.

Posso presentare domanda per più sedi aziendali?

Sì, è possibile presentare una domanda per ciascuna unità produttiva (PAT INAIL) in cui sono presenti MCA da bonificare. Ogni domanda è trattata in modo indipendente e concorre nella graduatoria regionale della sede dell’unità produttiva.

L’azienda deve aver già ricevuto una sanzione ASL per presentare la domanda?

No. La presenza dell’amianto nell’immobile e la necessità di bonifica emersa dalla valutazione del rischio nel DVR è sufficiente. Non è necessario che l’ASL abbia già emesso un’ordinanza o una prescrizione. Anzi, è preferibile presentare domanda prima di ricevere sanzioni, in modo da dimostrare proattività nella gestione del rischio.

Cosa succede se non si completa la bonifica entro i termini previsti?

INAIL può revocare il contributo in caso di mancato rispetto dei termini di realizzazione. È comunque possibile richiedere una proroga motivata prima della scadenza. La revoca comporta anche la restituzione di eventuali anticipi ricevuti, maggiorati degli interessi legali.

Come funziona il Modello OT23 in combinazione con la misura ISI Amianto?

Il Modello OT23 è uno strumento separato che consente alle aziende di ottenere una riduzione del premio INAIL (fino al 28%) in funzione degli interventi di miglioramento delle condizioni di sicurezza effettuati nell’anno precedente. La bonifica amianto può generare punti OT23 che contribuiscono allo sconto sul premio. I due strumenti (ISI + OT23) non sono alternativi ma cumulabili: la bonifica finanziata con ISI può anche generare punti OT23 per l’anno successivo. Per maggiori dettagli, leggi la nostra guida al Modello OT23 INAIL 2027.

Contenuto realizzato con il supporto di strumenti di intelligenza artificiale e verificato dalla redazione di ClickDay Italia, responsabile editoriale del presente articolo.

Richiedi Supporto per il Bando INAIL ISI Amianto 2027

La misura ISI Amianto offre alle PMI un’opportunità concreta di finanziare interventi obbligatori di bonifica con un contributo a fondo perduto significativo. Tuttavia, la preparazione della domanda richiede competenze tecniche specifiche — dalla redazione del Piano di Lavoro ASL alla compilazione precisa della piattaforma INAIL — e una gestione attenta dei tempi per massimizzare le probabilità di successo nel click day.

Click Day Italia supporta le imprese industriali ed edilizie in tutto il territorio nazionale nella preparazione e nel click day ISI, con un team che ha esperienza diretta su questa specifica sotto-misura. Compila il form qui sotto per ricevere una valutazione preliminare della tua situazione e capire se la tua azienda può accedere al contributo ISI Amianto 2027.

Agosto 25, 2026/0 Commenti/da clickdayitalia

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Febbraio 20, 2026/0 Commenti/da clickdayitalia

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1. Rimozione e Smaltimento

2. Incapsulamento

3. Confinamento

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